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而进入8月中旬，民用市场已经有启动迹象，因此从市场刚性需求支撑以及用户心理预期角度看，8月底之前无烟块煤至少能止跌企稳。

因电厂对煤炭的采购需求持续疲软，煤炭价格下行，以秦皇岛港口5500大卡动力煤为例，2019年1月1日至8月10日均价为592元/吨，2020年1月1日至8月10日均价为549元/吨，同比下跌43元/吨。根据国家统计局数据，1-6月份全国规模以上电厂发电量33645亿千瓦时，同比下降1.4%，增速比上年同期回落4.7个百分点。

随着非化石能源发电的不断增加，后期火力发电增速将会受限，预计全国电力行业耗煤量的比重或将小幅下滑，全年煤炭的价格重心也将同比回落。受公共卫生事件影响一季度下游建材、化工等企业复产进度不及预期，工业用电量下滑，除此之外华东地区开展能源双控，对煤炭消耗、电力消费影响较大，使得沿海地区电厂耗煤增量空间减小，北上拉运积极性较差，煤价承压下行。由于今年夏季降雨多，水电出力快速增长，加之非化石能源发电占比的不断上升，进一步挤占火电增长空间。目前我国主要的发电形式以火电和水电为主，就2019年数据来看，火力火电量占全社会发电总量的72%，水力占17%，风力、核能和太阳能占11%据印度尼西亚能源与矿产资源部(Indonesia's Ministry of Energy and Mineral Resources)发布的指令， 2020年8月份印尼动力煤参考价(Indonesian Coal Price Reference ，HBA)确定为50.34美元/吨，同比降低22.33美元/吨，下降30.73%，环比降低1.82美元/吨，下降3.49%，已连续5个月环比下降，跌破上一周期谷底价格(2016年2月价格为50.92美元/吨)，创出该标杆价格设立以来最低水平

据印度尼西亚能源与矿产资源部(Indonesia's Ministry of Energy and Mineral Resources)发布的指令， 2020年8月份印尼动力煤参考价(Indonesian Coal Price Reference ，HBA)确定为50.34美元/吨，同比降低22.33美元/吨，下降30.73%，环比降低1.82美元/吨，下降3.49%，已连续5个月环比下降，跌破上一周期谷底价格(2016年2月价格为50.92美元/吨)，创出该标杆价格设立以来最低水平截至报告期末，公司拥有全资子公司5家，直接控股子公司8家，间接控股子公司3家，参股公司2家。在矿区生态环境保护方面，绿水青山就是金山银山的新理念，将改变传统的资源开发、经济发展、环境治理模式，推动黄河流域生态保护和高质量发展，更加深刻地影响黄河流域大型煤炭基地的开发利用模式。

全国煤矿数量大幅减少，大型现代化煤矿已成为全国煤炭生产主体。二是产业结构调整取得新进展。宁东基地：稳定规模，就地转化，区内平衡。尽管我国已建成了一大批现代化煤矿，发展了一大批具有较强竞争力的大型煤炭企业，但受煤炭资源赋存条件、企业特点和区域性差异的影响，煤炭资源开采条件差、开采历史长的老矿区和资源枯竭型企业，经济效益差、人才流失严重、转型发展困难。

十四五时期是建设现代化煤炭经济体系，推动煤炭工业高质量发展的重要时期。综合分析，十四五时期，我国经济结构将进一步调整优化，能源技术革命加速演进，非化石能源替代步伐加快，生态环境约束不断强化，煤炭行业加快向生产智能化、管理信息化、产业分工专业化、煤炭利用洁净化转变，煤炭行业转型升级与高质量发展的要求更加迫切。

(十五)推动煤炭智慧物流体系建设。加快物联网、移动互联等先进技术在煤炭物流领域的应用，推动煤炭物流标准化建设，提高煤炭物流专业化管理和服务能力。一是矿区可持续发展面临挑战。煤炭中长期合同制度和基础价+浮动价的定价机制，为煤炭行业平稳运行发挥了压舱石的作用。

健全商品煤质量监管体系，建立完善煤炭生产流通消费全过程质量跟踪监测和管理机制。当前和今后较长时期内，我国仍处于工业化快速发展阶段，能源消费增幅回落，总量还将增加，综合考虑我国油气资源进口与国际经济、地缘政治等复杂关系，煤炭在我国能源安全稳定供应中的兜底保障作用不会改变。建成智能化生产煤矿数量1000处以上;建成千万吨级矿井(露天)数量65处、产能近10亿吨/年。全国煤矿数量由5300处左右减少到4000处左右，建成智能化煤矿1000处以上。

加大生产煤矿深部区勘探力度，为矿井水平延伸、提高矿井服务年限提供支持。通过化解过剩产能、淘汰落后煤矿，进一步优化煤炭生产结构;以推进煤矿智能化建设为抓手，建设和改造一大批智能化煤矿，提高煤炭生产集约化水平。

支持企业开展境外资源开发利用、技术服务和人才培训，多渠道开展国际业务。(二十一)加强企业社会诚信体系建设。

加强商品煤质量管理，严格执行商品煤质量标准，严格控制限制硫分、灰分、有害元素等指标，严格限制劣质煤销售和使用。煤炭发展生态环境约束日益强化，必须走煤炭安全高效绿色开采和清洁高效集约利用的发展道路。综合分析我国经济社会、能源工业、科学技术发展趋势，十四五期间，外部环境更加复杂，不确定性和挑战更多，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。全国煤矿安全生产形势实现根本好转，煤矿百万吨死亡率达到世界领先水平。为适应煤矿智能化开采和大型现代化煤矿安全生产需要，加大煤矿采区综合地质与精细化勘探力度，应用三维地震、瞬变电磁、地质雷达等先进煤田地质勘探技术，重点探明采区隐伏构造、小断层和主要含水构造，为煤矿智能化开采和安全生产提供保障。推动企业兼并重组，组建10家亿吨级煤炭企业。

(八)优化煤炭资源开发布局。2019年全国煤矿平均百万吨死亡率为0.083，比2015年下降47.8%。

传统的东北、京津冀、华东、中南、西南等主要产煤地区，产量大幅下降，全国煤炭生产越来越向晋陕蒙地区集中，全国煤炭产能总体宽松与区域性、品种性和时段性供应紧张的问题并存。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，牢固树立新发展理念，贯彻落实能源安全新战略，深化煤炭供给侧结构性改革，推进煤炭清洁高效利用，推动煤炭产业技术升级、产品升级、质量升级、管理升级，促进煤炭上下游产业协同、煤炭与多能源品种协同发展，培育新模式、发展新业态、提升新动能，培育一批具有全球竞争力的世界一流大型能源企业，推动矿区的生产生活环境持续改善，矿区职工的获得感、幸福感不断提高，建设现代化煤炭经济体系，促进煤炭工业高质量发展，为国民经济平稳较快发展提供安全稳定的能源保障。

构建行业社会主义核心价值观体系，加强煤炭行业精神文明、物质文化、安全文化和制度文化建设。十三五期间，煤炭行业围绕推动煤炭供给侧结构性改革，深化市场化改革创新，取得重大进展和一系列成果。

发挥5G、大数据、信息化和智能化技术优势，加快发展煤炭现代物流和智慧物流，推动现代化煤炭市场交易体系建设。(二十二)加强行业人力资源建设。支持富油煤资源勘查和评价，研究富油煤矿区资源科学开发、综合利用规划，打通煤油气、化工和新材料产业链，拓展煤炭全产业链发展空间。发挥行业协会、金融机构、征信机构等作用，推进煤炭行业诚信体系建设，加强行业自律，营造诚实守信的良好行业氛围。

四是煤炭市场化改革稳步推进。从煤炭行业自身改革发展实际和未来发展方向分析，还面临一些突出的矛盾和问题。

五是促进煤炭行业向生产服务型转变仍面临体制机制的制约。四是生态环境保护的压力进一步加大。

煤炭科技发展将以第四次工业革命为统领，以大数据化、智能化、绿色化、信息化为发展方向，以5G、区块链技术等新一代信息技术为重点，进入加速腾飞、日新月异的创新发展时期。虽然部分企业已经在探索煤矿专业化服务模式，但相关法律法规依然存在障碍，亟待研究推动煤炭行业由生产向生产服务型转变的法律法规体系和配套体制机制。

(九)深化煤炭供给侧结构性改革。深化煤炭供给侧结构性改革，优化煤炭生产、产品和组织结构，推动建立煤炭上下游协同发展机制;创新发展理念，坚持依靠科技进步，推进行业数字化转型;创新体制机制，激发市场活力，提高发展质量。(十六)深化国际交流与合作。五是传统能源、新能源与可再生能源互为支撑，共同发展。

煤炭行业生产结构持续优化，企业产业形态更加多元，主要耗煤行业进入结构性调整阶段，上下游产业一体化发展成效明显，并逐步实现由中低端向中高端迈进。展望十四五，我国发展面临的风险挑战前所未有，世界经济充满了不确定性和不稳定性，贸易保护主义和单边主义抬头，受中美摩擦升级、新冠肺炎疫情全球蔓延，以及我国碳减排约束强化等因素的影响，国际政治和经济环境更为复杂严峻。

超前做好矿区总体规划，合理把握开发节奏和建设时序，就地转化与外运结合，实现煤炭梯级开发、梯级利用。三是去产能煤矿资产、债务处置与职工安置难度大。

三是煤矿智能化和煤炭智慧物流将成为行业发展亮点。研究适合煤炭产品标准化、规格化、参数化的运输方式和数据化管理模式，提高煤炭物流效率，降低物流成本。